疫情施政更需透明，资讯自由是改革关键

【议员观点】

5月3日为世界新闻自由日，今年的主题是“将资讯视为公共产品”（Information as a Public Good），即倡议把资讯视为公共产品，促进新闻发展，提高资讯透明度，确保每一个人都有权利获得信息。

2019年末爆发2019冠病疫情，肆虐全球各国，突显资讯自由的重要，即民众需要掌握正确、可靠和即时的公共卫生与疫情资讯，包括了解疫情在不同地区的严重程度，适当和正确的防范措施等等，以共同努力斩断病毒传播链。

借疫情削弱言论自由

然而，许多国家也以疫情为由，削弱公民基本权益，限制公民行使言论自由与新闻自由，让许多监督和批评政府防疫措施的人士沦为受害者。

无国界记者（RSF）在今年2月便指出，过去一年，2019冠病病毒除了在全世界夺取许多宝贵的性命，也给专制政权打开方便之门，打压媒体和行使言论自由的民众。

无国界记者最新公布的“2021年世界新闻自由指数”报告中就指出，大马的新闻自由度排名第119，与2020年相比下滑了18个名次，而排名甚至落后于刚果，仅排在尼日利亚之前。

颁紧压制异议以固权

国盟政府在3月落实《2021年紧急（基本权力）（第2号）条例》，全面管治与2019冠病及紧急状态有关的“假新闻”，被提控者可面临最高10万令吉的罚款，或最高监禁3年，或两者兼施。

国盟政府自2020年从后门上台执政后，就利用控制疫情为借口，颁布紧急状态，停摆国会，实施严刑峻法来迫使异议分子噤声，碾压新闻自由以掩耳盗铃，确保政权不受挑战。

为了让民众能够获得更多的资讯，赋权积极参与，监督和制衡政府施政，公民社会和民主行动党多年来都呼吁废除《1972年官方机密法令》。

事实上，政府滥用官方机密法令以阻止民众获得资讯的做法罄竹难书，包括总稽查司提呈的一马公司（1MDB）最终报告，也在该法令下被列为机密，不容许任何人翻阅。只不过，前首相马哈迪领导的希盟政府上台以后，在改善资讯自由方面的努力也乏善可陈，包括恶名昭彰的官方机密法令。

资讯其实是公共产品

著名经济学家与诺贝尔奖得主约瑟夫斯蒂格利茨认为资讯与公共产品之间的联系是“现代经济学的重要发现之一，而作为一项公共产品，资讯就需要公共支持”。

为了赋权人民，以积极参与公共事务和监督政府施政，政府应该响应“将资讯视为公共产品”的主题，着手废除《1972年官方机密法令》和其他阻碍民众获取资讯的法令。

准备以准执政党姿态重夺政权的希望联盟，也应该重新检讨这项竞选承诺，因为资讯自由乃制度改革的重中之重。

唯有借助开放资料（Open Data），加强政府施政透明度，主动提供各类资讯让民众能轻松检阅与监督，才能塑造与时并进，以资讯为推动力，以人民为中心，并善用集体智慧的施政环境。

张玉刚是社青团全国署理团长、彭亨州丹那拉打区州议员

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