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这篇文章是在6 年前刊登

1年教育施政缺大开大阖,董总促政府“慎谋能断”

希盟执政满一周年前夕,董总给希盟政府的教育施政发成绩单,直言政府在宏观上“缺乏大开大阖”,只有小修小补,空有理想但缺乏方向方法。

“宏观而言,希盟政府执政一年的教育施政,重视体察民意,积极扩大社会沟通,不断调整步伐积极作为。惟缺乏大开大阖之举,制度上改革乏善可陈,仅停留在小修小补,予人空有理想,却方法阙如,施政缺乏方向之感。”

“在微观上,若干政策决策过程过于粗糙和仓促,亦缺乏民间共识,政策成效有待改进。”

如此一来,董总提醒政府,政务性的决策,理性沟通,化解歧异后,主事者必须慎谋能断,扛起拍板的重责大任,如此施政才有力道,让更多人对教育改革、政策建设更加有共鸣。

促马智礼勿舍本逐末

董总也评价了教育部的两名舵手,即部长马智礼和副部长张念群,在过去一年的表现。

“学者出身的马智礼出任教育部长,外界原寄予厚望,冀其能整饬近年素质下滑的公立教育系统,一展教改新气象。惟一年以来,除了小学废考一役,展现政治魄力外,鲜有重大教改措施出炉,与社会期待有明显差距。”

“我们认为马智礼须调整其施政作风,重新摆正施政主轴,勾画清晰的教改路线图和时间表,以重建民众的信心,而非舍本逐末,在无关大局的细微末节消耗。”

内阁盟友支持不可缺

“至于副教育部长张念群,作为负责华教事务的副手,持平而言,处理华教议题时,不论行政效率、透明度、民间沟通、纠正偏差,都发挥着一定的角色。”

“惟部分涉及内阁决策的重大教育政策,未获内阁要员(尤其行动党部长)的配合。我们认为,政府团队里熟悉华教议题的部长须意识到,要改变相关教育政策,内阁盟友的支持与配合,是不可或缺的。”

提八大制度改革方案

此外,董总也提出8大制度改革方案,冀望希盟政府在任期内如实推行:

一、检讨《1996年教育法令》,依据多元文化原则制定新教育法令;

二、推动教育分权将教育权限下放于各级政府,以符合区域之间的需求差异,避免一刀切(one size fits all)的教育改革;

三、公布所有教育研究报告与数据;

四、设置公民组织参与国家教育事务的机制,让教育部与公民组织更有效沟通和交流;

五、拟定多元文化教育政策,确保教育平等与母语教育之权利,进而推广与发展我国极具特色的多源流教育体系;

六、成立独立的教育监察委员会,监督教育部行使公权力的运作,强化施政效率,防止滥权弊端;

七、重新审定中小学历史课纲,采用一纲多本政策,开放教科书编撰之垄断,以确保不同论述与呈现的空间;

八、全面承认统考,作为国立大学录取资格。

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