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这篇文章是在3 年前刊登

AUKUS打破区域平衡,大马应游说强化东盟话语权

隆雪中华大会堂针对日前澳洲与美国和英国签署协议成立“印太安全联盟” (AUKUS),以在澳洲建造核动力潜艇的做法深表担忧,并冀望大马政府能够积极促成东盟强化其区域话语权,在东盟的平台上,促使美英澳三国和中国等大国遵守和履行包括大马在内已签署的多项国际公约,即各方应以《1982年联合国海洋法公约》(UNCLOS)、《东南亚无核武器区条约》(SEANWFZ)以及《和平、自由和中立区条约》(ZOPFAN)为准则展开政治、外交和战略伙伴良好关系,不贸然发动任一能够深化国际矛盾的军事大动作。

隆雪华堂认为,“印太安全联盟” 协议将加剧澳、美、英三国与中国之间的军事角力,破坏东南亚地区现有的和平与稳定的均衡动态。表面上,这是澳洲强化该国国防的重大军备项目。然而,从本区域的地缘政治角度,这不仅仅涉及澳洲的军备发展,也将加剧南中国海区域的紧张局势。

隆雪华堂认同大马首相第一时间的回应。首相表明对“印太安全联盟”的合作感到不满,并指这项合作将催化印太地区的核军备竞赛,并将刺激其它大国在此区域采取更激烈的行动,尤其是南中国海地区。

根据协议,美、英两国将为澳洲阿德莱德地区建造核动力潜艇并提供技术咨询。核动力潜艇被誉为全球最先进的战略武器之一,具有强大且威慑的破坏力,目前全球仅有六个国家拥有核动力潜艇军事储备,分别为美国、俄罗斯、中国、英国、法国和印度。而在签署 AUKUS 协议后,澳洲将成为第七个拥核动力潜艇的国家。

东南亚国或沦“间接损害”

隆雪华堂认为,随着三国签署“印太安全联盟”协议,其它欲发展核能武器的国家,可以藉此打破既有的动态平衡,相继效仿扩张具有潜在军事目的的核能武器。一旦引发大国联锁式核武器军备竞赛,基于地缘政治的作用,包括马来西亚在内的东南亚等国,可能首当其冲沦为大国在亚太地区核军备竞赛的“间接损害”(collateral damage)。

1971年,东盟在吉隆坡发布了《和平自由中立区》(ZOPFAN)宣言。从维护本区域和平的角度,马来西亚应该积极游说印尼等邻国,召开东盟特别会议,强化东盟在本区域的话语权。

自步入70年代,马来西亚一直秉持着不结盟和中立的外交政策,加入国际不结盟运动组织,积极与全球其他国家发展外交关系之余,亦维持中立的立场不随意靠拢任何一方。其中,除了自2014年伊始联同东盟各国与中国展开多次的海上军事演习,马来西亚等东南亚诸国亦参与了美国、英国、澳洲等国家的联合军事演习。